+7 (499) 653-60-72 Доб. 417Москва и область +7 (812) 426-14-07 Доб. 929Санкт-Петербург и область

Закон о приватизации

Год приватизации по-новому. А есть ли успехи? Уже больше года страна живет по новому закону о приватизации. Чего удалось достичь за это время? Вторник, 19 марта 2019, 15:30 1644 просмотра Виктор Брановицкий кандидат экономических наук, старший преподаватель кафедры экономической теории КНЭУ В январе 2018 года Верховная Рада приняла закон "О приватизации государственной и коммунальной собственности". С этой даты приватизация в стране заработала по новым правилам.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Федеральный закон от 21.12.2001 N 178-ФЗ О приватизации государственного и муниципального имущества

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Утвержден план приватизации на ближайшие два года

Как далеко вы продвинулись в этом процессе за эти скоро уже два года? Сначала по "Краснолиманской" процесс затормозился судебным запретом из-за оспаривания компанией "Грант Торнтон" итогов конкурса по отбору советников. У меня есть предположение о том, что "Грант Торнтон" лил воду на мельницу, которой крутил экс-депутат Игорь Кононенко, поскольку был заинтересован максимально долго не продавать этот объект.

Прошло больше года, чтобы этот судебный процесс прошел три инстанции и завершился. Наконец-то, в конце сентября прошлого года Кабмин подтвердил отбор советников, и мы получили формальную возможность идти дальше. В случае с "Президент-Отелем" еще предыдущее правительство в ноябре 2018 года подтвердило мандат, который был дан нам Фондом госимущества по итогам конкурса, так как его результаты не оспаривались.

С этим объектом затем тоже было много тянучки и сопротивления, но уже в начале сентября 2019 года мы выдали всю нашу работу в Фонд госимущества.

И теперь следующее слово за Кабмином и ФГИ: либо они соглашаются с нашими рекомендациями, либо нет. Загвоздка по отелю следующая: есть компания-арендатор ООО "Строительная компания "Квадр" — ИФ , которая взяла в аренду целый имущественный комплекс еще в 2009 году на 25 лет — до апреля 2034 года. Этот арендатор платит какие-то платежи государственной компании, на балансе которой висит этот комплекс, и которая выставлена на приватизацию.

У нас есть убеждение, что государственная компания "Президент-Отель" тоже под частным контролем. Поэтому мы имели очень большие трудности в получении информации, как от самой госкомпании, так и от Фонда госимущества.

Одних только отчетов для подготовки приватизации нам было недостаточно, требовался доступ к первичным документам, которые спустя год и после смены правительства и руководства ФГИ менеджеры отеля нам, наконец-то, предоставили. Тем не менее, сама ситуация вокруг "Президент-Отеля" остается прежней: есть арендатор, который управляет этой компанией.

Либо, если вы думаете, что у вас есть сильная юридическая позиция разорвать договор аренды, то есть возможность продать его в разы дороже. Но тогда вы должны включить силу воли, идти в суды и понимать, что впереди долгая дорога. По существующему законодательству нет никаких особенных преимущественных прав или особых требований, дополнительных квалификаций покупателя и всего остального. Другое дело, что сам объект, который Фонд госимущества пытается продать, он особенный — вроде есть, а вроде его и нет.

Такой вариант возможен? Как это может повлиять на цену? Но для покупателя это все равно вопрос времени и юридических издержек, потому что договор аренды крепкий. Есть заключение юристов, которые говорят, что он крепкий — не идеальный, но очень крепкий.

Идеальная история была бы, когда зашел бы инвестор, менее чувствительный ко всем этим рискам, договорился с существующим арендатором и они вместе продали бы "Президент-отель" кому-то крупному, красивому, западному или национальному инвестору.

А уже тот бы превратил его в пятизвездочную гостиницу, привлек бы топовое имя из сферы гостеприимства. Тогда бы и этот покупатель заработал, а страна и город заработали на появлении в столице пятизвездочной гостиницы с номерным фондом в 400 номеров и ярким казино, например.

И все были бы в шоколаде. Ведь для того, чтобы принять решение, нужны твердые яйца, которых, похоже, нет. Мяч по-прежнему на их стороне: прошло уже полгода с того момента, как мы передали подготовленные рекомендации и выверенные стопки документов Фонду госимущества, и ничего не происходит.

Это, кстати, отдельный разговор. На самом деле, это большой репутационный урон для Фонда госимущества, как потенциального клиента для западных инвестиционных банков. Весь процесс приватизации превратился в мыльный пузырь.

В итоге все громкие заявления выглядят как какой-то фарс. Просто я не знаю, сколько президент готов терпеть такую ситуацию. Потому что каждый день "ничего не делания" — это точно хуже, чем просто продать как денежный поток. У меня вопрос — кто за это отвечает? Фонд госимущества, министр или замминистра? За бездеятельность у нас есть какая-то ответственность? Чиновники напрямую ответственны за то, что ничего не происходит. И они подставляют, таким образом, президента, и всю страну.

Мы не получили доступ ни к одному первичному документу. Хотя, получив мандат, мы приехали на шахту и договорились о плане действий, но воз и ныне там. Директор не на связи, менеджмент не на связи — никто не на связи. Я так это понимаю, что ребята продолжают сидеть и "пилить" государственные деньги. В прошлом году госшахта не добыла ни тоны угля, в то время как добыча печально известного частного предприятия ООО "Краснолиманское", которое фактически эксплуатирует мощности госпредприятия, превысила 1 млн.

Наши обращения напрямую к министру энергетики и замминистру, к сожалению, тоже не дали практических результатов. Мало того, у нас были предварительные рекомендации чиновникам соединить продажу одного с другим. Правда, потом выяснилось, что процессуально это невозможно: требуется то ли изменение закона, то ли "нормативки", на что уйдут годы. Поэтому пока что есть такое мнение, что вы, как советники, попробуйте скоординировать без дополнительных усилий со стороны правительства эти процессы приватизации и воедино соединить их по времени.

Но с тех пор закончился срок действия оценки имущества "Центрэнерго", которое продавалась еще по старому закону. Якобы мандат на продажу остался, но продавать из-за просроченной оценки нельзя. Поэтому я не знаю, с кем там общаться и о чем.

Вы как-то изучали эту ситуацию? Мы официальные участники этого процесса, жестко регулированы законом о приватизации и другими актами.

Мы можем какие-то свои предположения делать, но мы стараемся этого избегать, и все же рассчитываем официально получить все необходимые нам для исполнения мандата советника документы. Вот уже три месяца мы безуспешно пытаемся получить от МинЭкоЭнерго данные о запасах угля на "Краснолиманской".

Официально заявлено, что в этом году планируется продать и "Краснолиманскую", и "Президент-Отель". Вы в это верите? Но если все же чиновники определятся с путем, по которому они хотят идти, мы быстро его продадим, так как с нашей стороны уже все готово. Так что если кого-то клюнет петух или еще что произойдет в мозгах чиновников, от которых это зависит, то это вопрос недель.

В "Краснолиманскую" шахту я, конечно, верю, но при условии, что поменяется менеджмент МинЭкоЭнерго, который сумеет сменить руководство шахты. Потому что за последние полгода почти ничего не изменилось. Мы наблюдаем прямой саботаж со стороны менеджмента госпредприятия, и пассивность Минэкоэнерго, которое не может или не хочет поменять этот менеджмент уже полгода. Так что либо люди должны поменяться, либо, как минимум, их отношение.

Что такое "Индар"? Я заинтересовался этой историей, потому что она сложная равно, как и все остальные. Я слышал с рынка, которые интересовались этим вопросом, что государственной компании уже мало что принадлежит из недвижимости, и она вынуждена платить за аренду, патенты тоже не принадлежат, а менеджмент просто разворовывает денежный поток.

Это все началось еще при Януковиче и продолжалось до попытки приватизировать предприятие. Но в результате слово "приватизация" ни в какие ворота не лезет в случае с "Индаром". В Украине уже один такой прецедент был: это продажа Мариупольского меткомбината им. Ильича под лозунгом трудовому коллективу. Я готов написать заявление, или просто считайте мои слова как заявление.

А что произошло сейчас? Вроде как тогдашний глава Минздрава Ульяна Супрун подписала доверенность на такое голосование еще в 2017 году. Изменения в устав очень маленькие по размеру, но очень весомые по сути: первоочередное право на покупку компании и долей друг друга имеют акционеры и трудовой коллектив.

А что такое оценочная цена? Поэтому, когда говорят о том, что "Индар" идет на приватизацию либо инвесторы, являющиеся нынешними акционерами, претендуют на покупку государственного пакета — это, я считаю, шарлатанство. Это те, кто хочет "спилить" государственный актив втихую. Это вопрос отдельного расследования, кто из чиновников позволил это сделать. Если Супрун либо любой другой чиновник, то он должен ответить перед законом и, скорее всего, сесть в тюрьму.

И когда Фонд госимущества, еще предыдущий его руководитель, на основании этих изменений в устав отменил результаты конкурса по отбору нас советниками, тем самым он подыграл жуликам в распиле государственной собственности. И мы сейчас оспариваем это решение в суде. Дальше вопрос, каким образом это отматывать. Если у правительства есть желание и сила воли действительно по-честному это продать, то оно должно отмотать эту историю обратно.

Если этого не произойдет, то тогда я буду вынужден назвать чиновников, которые отвечают за это дело, соучастниками вот этого распила. Все, что будет происходить вне чистого рынка — это "левак". Кроме нас там же еще работают аудиторы. Есть еще договорные отношения с юристами, так что вместе наберется полмиллиона долларов примерно. Но государство за это время потеряло десятки миллионов долларов от ничего не делания и всех этих "замазанных" схем.

И каждый новый день ничего не делания — это дополнительные потери. Вы почувствовали какие-то изменения? Если тогда саботаж приватизации саботировали высшие люди страны, то сейчас ее саботируют чинуши помельче — министры и их замы. Что можете сказать и возможной продаже этого предприятия? Компания "Грант Торнтон ", которая надолго заблокировала результаты нашего конкурса по отбору советника по "Краснолиманской", блокировала и отбор советника по ОПЗ.

Вообще, мы берем проекты, в которых нам интересно, и мы понимаем, на что идем. Мы понимали проблемы по "Индару", по шахте, и мы точно догадывались о ситуации с "Президент-Отелем". Я, честно говоря, не вижу никого другого, кто бы настолько качественно сделал эту работу. Это не та история, где все сидят за красивым столом с белыми скатертями, им подают гастрономическую еду, все делают умный вид и продают объекты задорого. Это история, когда у тебя много проблем и нужно их решать.

И только, когда с объектов приватизации будут удалены те, кто не дает работать, ты наконец займешься чем-то похожим на создание инвестиционного банковского продукта.

Но для проведения приватизации существует немало преград. А вокруг нее бытует несколько мифов, искажающих восприятие этого позитивного для экономики процесса.

Закон распределяет объекты на 2 группы - объекты большой приватизации и объекты малой приватизации. Все остальные объекты отнесены к объектам малой приватизации. Также закон содержит перечень объектов, не подлежащих приватизации. В основном, это военное имущество, имущество медучреждений, недра, полезные ископаемые, воды, леса, ядерные материалы и установки, метро, государственные реестры, имущество Национальной общественной телерадиокомпании Украины НСТУ и пр. В документе также говорится, что объекты социально-культурного назначения можно приватизировать только при условии сохранения вида деятельности.

Вступил в силу Закон Украины «О приватизации государственного и коммунального имущества»

Приватизация земли - это перевод определенного участка в собственность частных лиц. Приватизация земли происходит в случае безвозмездного получения гражданином участка из земель государственной и коммунальной собственности. В случае отсутствия сельскохозяйственных предприятий размер определяется как средний по району; б для ведения личного крестьянского хозяйства — не более 2,0 гектара; в для ведения садоводства — не более 0,12 гектара; г для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных зданий и сооружений приусадебный участок в селах — не более 0,25 гектара, в поселках - не более 0,15 гектара, в городах - не более 0,10 гектара; г для индивидуального дачного строительства — не более 0,10 гектара; д для строительства индивидуальных гаражей - не более 0,01 гектара. Этапы приватизации Процедура приватизации земли состоит из нескольких стадий, а именно: Обращение гражданина в орган местного самоуправления если земельный участок находится в границах населенного пункта , или территориальный орган госгеокадастра если земельный участок находится вне границ населенного пункта с заявлением о предоставлении разрешения на разработку технической документации на земельный участок и графическими материалами, которые подтверждают место расположения земли. Разработка технической документации на земельный участок, присвоение кадастрового номера и согласование технической документации на земельный участок в соответствующих органах в случае приватизации особо ценных земель.

О приватизации государственного и муниципального имущества (с изменениями на 2 августа 2019 года)

Как далеко вы продвинулись в этом процессе за эти скоро уже два года? Сначала по "Краснолиманской" процесс затормозился судебным запретом из-за оспаривания компанией "Грант Торнтон" итогов конкурса по отбору советников. У меня есть предположение о том, что "Грант Торнтон" лил воду на мельницу, которой крутил экс-депутат Игорь Кононенко, поскольку был заинтересован максимально долго не продавать этот объект. Прошло больше года, чтобы этот судебный процесс прошел три инстанции и завершился. Наконец-то, в конце сентября прошлого года Кабмин подтвердил отбор советников, и мы получили формальную возможность идти дальше.

Целью Закона является создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилье, а также улучшения использования и сохранности жилищного фонда. Согласно закону, под приватизацией подразумевается бесплатная передача в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Раздел I. Общие положения Федеральным законом от 29 декабря 2004 г. N 4-ФЗ статья 1 настоящего Закона признана утратившей силу с 1 марта 2013 г. Статья 1. Приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений. Федеральным законом от 29 декабря 2004 г. N 4-ФЗ статья 2 настоящего Закона признана утратившей силу с 1 марта 2013 г. Федеральным законом от 22 августа 2004 г. Статья 2. Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений ведомственный фонд , на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Закон "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации"

Верховная Рада Украины на заседании 2 октября отменила закон с перечнем объектов права государственной собственности, не подлежащих приватизации. Тем самым парламент запустил процесс большой приватизации государственного имущества, которую анонсировали ранее. Сам принятый документ состоит из двух главных пунктов.

.

.

Особенности создания акционерных обществ при приватизации государственных и муниципальных предприятий определяются федеральным законом.

Вступили в силу изменения в закон о приватизации госимущества

.

Рада изменила закон о приватизации

.

Мифы о приватизации: новые владельцы будут увольнять персонал.

.

Год приватизации по-новому. А есть ли успехи?

.

Приватизация в России

.

Закон о приватизации. Что говорят в Укрпочте и Укрзалізниці

.

Комментарии 3
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. Евдокия

    Я конечно, прошу прощения, но этот ответ мне не подходит. Кто еще, что может подсказать?

  2. Федосий

    Нет.

  3. Кузьма

    УЛЕТ

© 2019 yaik56.ru